应县：突出“六个强化”选优乡村振兴骨干

今年以来，应县县委坚持统筹谋划，周密部署，严把标准，细化措施，突出“六个强化”，平稳有序完成223个村（社区）党组织换届，其中村党组织书记平均年龄42.11岁，较换届前下降11.50岁，具有大专及以上学历的占59.34%。

突出强化党的领导。把加强党的领导作为一条主线贯穿换届始终，成立以县委书记为组长的换届工作领导小组，组建选举工作指导组、经济责任审计组、信访稳定工作组、换届纪律风气工作组、政策宣传组5个专项工作组。把做好换届作为考核基层党建的硬指标，县处级包乡领导担当在先，逐乡逐村调研，宣传政策，指导乡镇党委做细做深做实各项换届工作。

突出强化选情研判。县委常委带队逐乡包点排查，与包联乡镇党委书记谈心谈话，组织部长与12位乡镇党委书记逐一谈话。组建4个调研指导组，下沉乡镇督促做好人选研判、调整动议、资格审核等工作，确保村（社区）“两委”干部的年龄、学历、来源等达到规定比例。建立县领导和换届领导小组成员单位包联重点难点村台账，逐一化解销号。

突出强化顶层设计。制定《关于做好全县村“两委”换届工作的实施方案》，确立“六个一”换届目标，一高一底：坚持高线选人，把牢底线要求；一升一降：村干部学历提升，年龄下降；一上一下：让带动振兴的上来，守旧摊子的下去。研究制定《关于鼓励本乡本土大学毕业生回村参选任职的工作方案》等文件，明确了大学毕业生回村参选任职，选派机关事业单位干部到村担任党组织书记，积极稳妥推行“一肩挑”资格条件，细化了村（社区）党组织书记任职程序和时间节点，招聘76名大学生到村工作。制定《从全县公益性岗位人员中选聘社区工作者的工作方案》，择优选聘35周岁以下、全日制大学及以上学历社区工作者27人。

突出强化宣传引导。多渠道、多形式广泛深入开展换届选举宣传教育，征订换届工作资料4000多册（套），培训换届操盘手400余人次，加强换届工作舆论引导和政策宣传，提高了党员群众参与选举工作的积极性、自觉性。以乡镇为单位，广泛宣传换届有关纪律法规，组织400余名乡村两级党员干部观看警示教育片《贿选之鉴》，营造风清气正的换届环境。

突出强化程序步骤。下发《农村党组织换届选举实操》等资料，细化了村党组织换届工作程序和流程，为换届具体操作提供了基本遵循和行动指南。县委常委会议研究确定66个试点村，选举时间地点、党员名单、选举办法、选举工作人员、选举结果公开透明，为其他村开展换届选举工作提供了“准确流程”，树立了“示范样板”。

突出强化风气监督。严格执行换届选举“十严禁”要求及有关法律法规，加大信访处置和对村霸、宗族势力等干预选举行为的打击力度。由县委组织部牵头成立信访举报组、秩序维护组，进驻换届办，建立信访接收台账，开通信访举报电话，确保“抓早抓小，防微杜渐”。

市委组织部提供