山西推动晋祠天龙山、恒山等创建5A级旅游景区

为扎实推进文旅康养领域高标准市场体系建设，助力打造文旅康养战略性支柱产业和民生幸福产业，日前，山西省文化和旅游厅印发《山西省文旅康养领域建设高标准市场体系2024年行动计划》。

文旅康养集聚区、示范区如何建设？旅游景区品牌矩阵如何打造？旅游标准体系如何完善？该计划绘制出今年山西省高标准推进康养领域建设的美好蓝图。

推进文旅康养“两区”建设

梯次推动5A景区创建

山西将进一步加快10个县（市、区）文旅康养集聚区及50个文旅康养示范区和创建单位建设，促进文旅康养经营主体提质增效、产业业态提档升级、集聚效应加速释放。推动文旅康养集聚区突出核心竞争力，促进业态融合共享，打造精品产品线路，壮大经营主体规模。加快文旅康养示范区健全服务质量管理体系和经营体系，深入挖掘文旅康养资源，完善配套服务设施，集聚文旅康养业态，做强做大规模体量，提供多元文旅康养产品。2024年年底前，评定一批文旅康养示范区，下达创建奖励资金。

山西将对标国内外同类型头部景区，打造洪洞大槐树、皇城相府、太行山大峡谷、壶口瀑布、晋祠天龙山、云丘山、王莽岭、雁门关—广武、芦芽山、碛口古镇、恒山、娘子关—固关、八路军太行纪念馆—黄崖洞、乔家大院、王家大院、鹳雀楼—普救寺、陶寺遗址—丁村、偏关老牛湾等重点景区，梯次推动晋祠天龙山、关公故里、恒山等创建5A级旅游景区，形成山西旅游景区品牌矩阵。开展国家级旅游度假区“破零”行动，培育提升一批省级旅游度假区。

出台旅游发展促进条例

完善旅游标准体系

山西将制定出台《山西省旅游发展促进条例》，在吸收借鉴先进省份经验、充分调研论证的基础上，重点从注重旅游产业高质量发展、推动文旅融合发展、旅游服务质量提升、厘清旅游监管职责等方面进一步完善旅游法律规范体系。以法治方式推动旅游业供给侧结构性改革，进一步丰富旅游产品有效供给、激发市场活力，促进旅游业与其他产业创新融合发展，壮大旅游产业主体，使旅游业成为提振消费的主力产业。

此外，一系列高标准体系也将逐步完善。山西将以标准规范旅游市场秩序、倒逼旅游服务质量提升，健全旅游产业全方位、全要素、全链条、全周期的相关标准，鼓励涉旅行业协会研究制定团体标准，鼓励企业制定严于国家标准和行业标准的企业标准，针对行业发展新形势、新变化、新业态、新产品，动态调整修订、及时制定相关标准，打造“山西标准”品牌。

山西还将健全文旅市场监管体系，健全信用监管机制，实施旅行社、导游、星级饭店等相关市场主体信用评价、风险预警和分级分类监管。加大旅游市场检查力度，严厉打击“不合理低价游”、未经许可经营旅行社业务、不签合同、擅自变更行程、诱骗或强迫游客消费、虚假宣传等违法违规行为。优化投诉举报处理程序，依法保护游客合法权益。

壮大数字创意产业

提升文化创意产品

山西将实施数字赋能文旅场景建设行动，鼓励文旅行业数字企业发展，开展文旅数字化、智慧化技术、场景开发和推广应用。加快文旅产业数字化转型，综合运用大数据、人工智能、AR/VR等数字技术，打造智慧景区、数字展览馆等沉浸式数字化体验场景。推动各市建设文旅公共服务信息平台，在文旅产业应用大数据基础算法、平台软件、智慧监管等共性关键技术，为文旅产业高质量发展提供数字化支撑。

山西还将实施文化创意产品提升行动，组织举办山西省文化创意设计大赛，鼓励文创企业与重点景区深度合作，推动各地结合地域特色推出具有晋风晋韵的“山西礼物”。实施文化产业赋能乡村振兴计划，推荐新一批国家文化产业赋能乡村振兴国家试点。培育开发文旅康养项目，建立文旅康养产业重大项目库，组织专场推介活动。结合山西省实际，持续推进文化特色鲜明的文化旅游休闲街区和夜间文化和旅游消费集聚区的创建工作，积极拓展多样性旅游体验，创设新型旅游消费空间，打造新型旅游消费业态。（记者 张彩云 实习生 原子婷）