怀仁经济技术开发区打造专业化服务“生态圈”

黄河新闻网朔州讯（记者 郝建功 通讯员 李一瑶）优质的营商环境，如同肥沃的土壤，滋养着市场活力之树，为发展注入源源不断的动力。

近年来，山西省委、省政府在营商环境建设方面持续深耕，从夯实“打造良好营商环境”基础，到稳步迈向“全力打造一流营商环境”崭新阶段，每一步都彰显着对更高质量营商环境的不懈追求。

在这一不断迈向高标准营商环境建设进程中，怀仁经济技术开发区先行先试，踏出坚实步伐：率先在山西省范围内引进第三方专业机构，为区内企业派驻“安全管家”和“环保管家”团队，不间断开展技术服务工作；围绕“区内事 区内办”，高效推行“全生命周期”服务模式。“安全管家”“环保管家”“全生命周期”服务，这三重保障宛如三支有力臂膀，协同发力，为企业从项目审批、建设运营到后期维护管理等各个环节，提供全方位、更高效的服务，共同构筑起怀仁开发区专业化服务“生态圈”。

“安全管家”量身定制安全策

去年8月，怀仁经济技术开发区召开“安全管家”入驻会。会议的召开不仅是对“安全管家”服务模式的全面介绍和部署，更是对区内所有企业传递了一个明确的信息：安全生产，重于泰山。

“安全管家”服务模式的引入，是怀仁经济技术开发区对于传统安全生产管理方式的一次创新和升级。相较于过去的事后处理，现在的“安全管家”更加注重事前风险预判、事中调控以及日常指导。他们深入企业一线，详细了解企业生产流程和安全管理现状，利用专业知识和丰富经验，为企业量身打造一套科学、有效的安全管理体系，形成了更为全面和高效的管理闭环。

同时，针对拟入驻园区的项目，“安全管家”会根据国家产业政策、行业准入条件，协助开发区管委会进行核实把关，确保项目的合规性和技术可行性。此外，通过制定培训需求调查表摸清安全培训具体要求，并据此制定全年安全培训计划。

自“安全管家”服务模式实施以来，怀仁经济技术开发区的安全生产工作取得了稳步进展。企业的安全生产意识逐渐增强，潜在的安全风险得到了更为细致的排查和管理，员工的安全防范意识和操作技能也得到了大幅提升，为园区安全生产工作奠定了坚实基础。

“环保管家”精准把脉除隐患

随着当前我国对环保要求的日益严格，企业在追求经济效益的过程中，不可避免地面临着环境保护的巨大压力。这一背景下，“环保管家”服务模式应运而生，为企业提供一站式的环保解决方案。

在应对一次突发的环保设备故障时，怀仁经济技术开发区“环保管家”展现了其专业实力。当企业发现脱硫塔运行出现故障后，立即向“环保管家”求助。接到通知，“环保管家”迅速响应，深入现场进行排查。经过细致分析，确定是近期片碱使用过量导致喷淋系统出现轻微堵塞和腐蚀。面对这一问题，“环保管家”提出了专业建议，包括更换部分喷淋管道，并适当调整液气比、钙硫比以及循环液的pH值，以确保脱硫系统能够正常运行。企业迅速采纳了这些建议，经过一系列改进措施，脱硫塔很快恢复了正常运作，二氧化硫排放也稳定达标。

通过问题排查、整改建议及跟踪落实等一系列连贯流程，“环保管家”帮助企业明确了问题关键，规范了管理制度。不仅如此，为满足不同企业不同阶段的多样化需求，他们还为企业提供从项目立项、规划选址、环境影响评价、竣工验收及排污许可等多项技术的咨询。通过政企双向服务，推动园区环境形成了共查、共治、共管的强大合力，园区环境管理效能、层次得到了显著提高。

“全生命周期” 服务升级提质效

“全生命周期”服务模式，即通过整合和优化审批流程，为企业提供从创立之初到稳步成长，再到成熟发展每个重要阶段全过程、精准化的服务。为将这一模式落到实处，怀仁经济技术开发区在行政审批上进行了大胆改革。

怀仁经济技术开发区成立以来，行政审批办事窗口一直依托怀仁市行政审批服务管理局。为进一步提升审批服务的便捷性和效率，彻底改变这种区内事务区外办的状况，在办公区内新建了行政审批服务大厅，设立综合办事窗口，实行“一口受理、并联审批、跟踪服务、限时办结”工作机制。审批服务窗口的内移，彻底解决了企业办事“区外办、折返跑、成本高、耗时长”的问题。

针对企业立项审批遇到的“程序迷宫、政策迷雾、申报困惑”等问题，怀仁经济技术开发区专门成立了“全代办”团队和涉企服务专家团队，将以往的单一审批变为“审批+服务”模式，为项目签约落地至开工建设提供“一对一”“保姆式”的领办代办服务。同时，因企制宜动态调整承接省市赋权授权，剔除冗余事项，保留并优化符合园区企业切实需要的审批内容，审批事项更加精准、清晰。一系列的改革举措，不仅大幅提升了审批效率，更标志着怀仁经济技术开发区“区内事、区内办”政务服务迈上新台阶。

“好生态”催生“好经济”。专业化服务不仅是怀仁经济技术开发区对高质量发展的坚持，更是对未来可持续进步的深谋远虑。下一步，怀仁经济技术开发区将乘势而上，持续提升专业化服务水平，为企业蓬勃发展蓄势赋能，奋力打造生态与经济和谐共赢发展新篇章。