我省出台措施支持个体工商户倍增质升

3月8日，省市场监管局举行支持个体工商户倍增质升专题新闻发布会。会上，省市场监管局二级巡视员郭新安解读了新出台的《关于支持个体工商户倍增质升的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

截至2022年2月底，全省存量个体工商户217.89万户，同比增长11.27%，正是个体工商户的稳定发展，稳住了就业基本盘、繁荣了经济、便利了群众生活。郭新安介绍，省市场监管局围绕市场主体倍增“1+N”政策，针对全省个体工商户发展面临的产业集聚性弱、融资难、招工难、社会保障低等问题，认真调查研究，学习先进经验，实事求是谋划政策做法，要求直面个体工商户，拿出24条工作措施，力争大力激发我省个体经济发展活力，推动个体工商户倍增质升，实现高质量发展。

《若干措施》围绕拓宽创业领域、方便准入准营、降低制度性成本、推动做大做强、营造良好发展生态、强化保障落实六个方面，推出具有可操作性的政策举措，真正解决个体工商户“急难愁盼”的问题，力求做到体现改革创新、对标一流、突出重点、通俗易懂。

在培育和拓展行业领域方面，推出拓宽创业领域、鼓励新业态新经营模式发展、积极推进一刻钟便民生活圈建设3条针对性措施，推动加大培育力度，积极引导个体工商户融入地方经济发展，鼓励个体工商户创新发展。

在方便准入准营方面，推出准入准营便利化和放宽经营场所角度两条措施，为个体工商户快速进入市场提供更加高效的注册登记政策。

在降低制度性成本方面，推出加大税收优惠和扶持力度、推动降低经营成本、强化金融政策支持、持续降低制度性成本4条措施，着眼税收、财政、金融、社保、房租等角度，通过减免税收、减免刻制公章等费用、贷款贴息、降低房租水平、落实水电价格等措施切实降低个体工商户经营成本。

在鼓励做大做强做优方面，推出推进主体升级、选树先进典型、提升市场竞争力、强化品牌建设4条措施，主要是通过推动 “个转企”、宣传表扬优秀个体工商户、促进质量发展和品牌建设三个方面，提供补助和奖励，提升职业荣誉感和获得感，提高个体工商户发展质量。

在营造良好发展生态方面，推出建立信息服务平台、加强培训辅导、加大公共服务供给、营造公平竞争环境、推行柔性执法、保护个体工商户合法权益6条措施，营造更加良好的政策和市场环境，促进个体工商户经营者安心经营，提振经营信心。

在强化保障落实方面，推出抓好党建、统筹形成工作合力、政策宣传解读、强化运行监测分析、加强政策落实督办评估考核5条措施，进一步发挥协同配合作用，推动抓好落实，政策落地见效。

“目前，省财政从降低经营成本、推进主体升级和强化金融政策支持三个方面，落实个体工商户倍增质升若干措施。”省财政厅一级巡视员黄庙介绍，在推动降低经营成本方面，各级财政部门将对全省新增的200万户个体工商户免刻章费用，预计5年将免除4亿元，按照分级负担原则，免除的个体工商户刻章费用由省、市、县三级财政分级负担。

值得一提的是，在个体工商户关心的如何申请创业担保贷款方面，省人力资源和社会保障厅就业服务局创业指导处处长张宇星说，凡是个体工商户的法人属于劳动年龄以内、个人信用记录良好的城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、复员转业退役军人、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、返乡创业农民工等十类创业人员，最高可申请30万元的创业担保贷款。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个体工商户，最多可连续申请三次创业担保贷款，连续申请时条件不变。 （记者王钰钦）