平鲁区委工作会议暨平鲁区高质量发展大会召开

3月25日，平鲁区委工作会议暨全区高质量发展大会召开。会议立足决胜“十四五”、谋篇“十五五”，全面回顾总结近年来平鲁高质量发展历程，深入分析当前面临的形势和机遇，精准把握平鲁历史方位和发展定位，进一步凝聚加快高质量发展的思想共识，动员激励平鲁区上下锚定目标、乘势而上、接续奋斗，全力推动平鲁高质量发展向更高水平迈进。会议表彰了去年平鲁区高质量发展实践中涌现出来的先进集体和个人。

平鲁区委书记郝云出席并讲话，平鲁区委副书记、区长苑冬梅就2025年农业农村工作作安排部署，平鲁区委副书记李斌主持并宣读了《关于表彰2024年度先进集体和先进个人的决定》，贾志武、李康正、许震、孙涛、王志、赵志江、王波、张君等平鲁区四大班子领导出席，其他副处以上领导，各乡镇（街道办）班子成员、区直单位负责人，以及受表彰的先进集体和个人参加。平鲁区领导孙涛、王志、王波及统战部有关负责人对平鲁区组织、宣传、政法、统战工作汇报并进行安排部署。

会议指出，近年来，面对高质量发展新形势新要求，平鲁区委围绕山西省、朔州市发展大局谋划平鲁工作，确定了“突出党建引领，建设一区两城，写好两本答卷，在全方位推动高质量发展中奋力开创新局面”工作思路。在深入思考和实践的过程中，不断深化对转型发展和能源革命的认识和把握，立足平鲁资源型县区实际，进一步明确了平鲁在高质量发展时代背景下的发展定位，即“平鲁能源大区的发展定位不能丢，必须从依赖不可再生的化石能源向全面依托新能源转变，全力打造新型绿色能源示范区”。经过近几年实践探索，平鲁区经济社会发展取得显著成绩，高质量发展基础不断夯实。从综合实力来看，“十三五”末平鲁区GDP达到242亿元，2024年达到405亿元，净增163亿元，在同类型工业强县中增速第一，财政总收入、一般公共预算收入等大幅提升，2024年成功入选中国中部地区综合竞争力百强区；从改革创新来看，在电力体制改革、人才引进、教育发展等方面全力打通了制约发展的一系列堵点难点；从发展环境来看，持续推进开发区基础设施建设，建立重大项目推进机制，主动上手、靠前服务，形成服务项目的好氛围；从民生改善来看，坚决兜牢民生底线，全力提升保障水平，让平鲁区人民共享改革发展成果；从干部能力作风建设来看，坚持党建引领，带动平鲁区广大干部解放思想、改革创新、担当作为，全力以赴把平鲁建设成为展示资源型地区转型发展蹚新路的崭新样板。

会议要求，要抓住关键领域和重点环节，持续做好六方面工作，全力推动平鲁高质量发展向更高水平迈进。一要稳住经济基本盘，坚持煤炭产业的可持续发展，不断延伸煤炭产业链，推动电力产业提质增效，为转型发展抢出时间、留足空间。二要发展新质生产力，牢牢把握发展新质生产力的基本路径，立足平鲁实际，用好现有的能源资源优势，持续推动电力优势深度转换，加快氢能产业示范利用，推动新旧能源深度耦合，为新旧动能转换和高质量发展提供强大动力支撑。三要加快科技创新，大力推动以科技创新为核心的全面创新，促进创新能力整体提升，引起连锁反应、释放带动效应，充分发挥创新平台作用，持续引育创新人才，发挥企业创新主体作用，实现各领域、各方面工作高质量发展。四要优化营商环境，把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，大力学习借鉴昆山等先进地区经验，创优产业发展环境，持续深化营商环境综合改革，加大服务保障力度，以刀刃向内、自我革命的勇气，瞄准企业、群众反映强烈的痛点、难点、堵点问题，补齐短板弱项，推动平鲁区营商环境整体大提升。五要统筹城乡发展，做到统一部署、协同推进，绘好城乡一张图、下好城乡一盘棋，高水平做好城乡规划设计，高质量推进城市建设，精细化实施城市管理，全方位推进乡村振兴，逐步实现高水平的城乡一体化，不断拓展高质量发展的格局和空间。六要提升民生福祉，始终把为民造福作为最大政绩，既尽力而为又量力而行，继续办好群众可感可及的实事，提高就业质量和收入水平，优化公共服务供给，加强社会保障体系建设，全面提高社会治理效能，坚决守牢底线红线，以党委政府更“有为”，让人民群众更“有感”。

会议强调，要坚持党建引领、统筹联动，为推动平鲁高质量发展向更高水平迈进积蓄奋进底气。平鲁区委各部门要围绕中心、服务大局，充分发挥“头雁”作用，紧盯区委决策部署，扛牢职责使命，提升工作标准，细化推进措施，完善制度机制，带动平鲁区各级党组织和广大党员干部砥砺奋进、再战再胜。要围绕固本强基、选贤任能，做强组织工作。要围绕举旗定向、守正创新，做优宣传工作。要围绕服务大局、优化环境，做深政法工作。要围绕政治引领、创新发展，做精党管武装、群团和党办工作，不断开创平鲁高质量发展新局面。各级各部门要强化责任担当，坚定正确发展方向，增强使命感、危机感、紧迫感，认真对照上级部署要求，对发展目标进行再梳理、再细化，及时根据形势变化和实际需要，主动优化、主动调整、主动修正，确保以正确的发展路径，做出更新更优的发展成效。要持续强化能力建设，提升科学决策能力、经济工作专业能力、统筹协调能力和群众工作能力；要深入推进作风转变，树立强烈的担当意识、一流的标准意识和快实的效率意识，勇于担当，敢争一流，提高标杆，在加压奋进中追赶发展，平鲁区各级领导干部要抓早、抓紧、抓快，在项目建设的赛场上出实招，千方百计为项目建设提供资源要素保障。要全面凝聚发展合力，区级领导干部要发挥示范带动作用，人大代表、政协委员、群团组织共同发力，形成同心同德干事业、群策群力谋发展的生动局面。

会议指出，2024年，平鲁区上下坚决贯彻落实党中央和山西省委、朔州市委、平鲁区委各项部署要求，学习运用“千万工程”经验，统筹推进乡村全面振兴，各项工作取得明显成效。2025年是“十四五”规划收官之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期最后一年，是进一步全面深化改革的关键之年，做好“三农”工作意义重大。要认真贯彻落实中央、山西省委、朔州市委农村工作会议精神，以及平鲁区委八届九次全会暨平鲁区委经济工作会议安排部署，强化党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持农业“特”“优”战略，坚持城乡融合发展，以改革创新为动力，因地制宜发展农业新质生产力，深入学习运用“千万工程”经验，守牢粮食安全和不发生规模性返贫“两条”底线，聚力提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火，为推动平鲁高质量发展提供有力支撑。

会议要求，“三农”工作点多面广，既要十个指头弹钢琴，更要攥紧拳头攻重点，重点做好六方面工作：一是聚焦粮食稳产保供，夯实粮食安全基本盘，坚持不懈抓好粮食生产，强化耕地保护和质量提升、农业科技创新与推广，推动粮食节约和反食品浪费行动。二是聚焦巩固衔接任务，守牢防返贫致贫底线，完善监测帮扶机制，巩固提升“三保障”和饮水安全水平，强化产业和就业帮扶，做好驻村帮扶工作。三是聚焦富民产业发展，拓展农民增收渠道，提升传统产业，培育经营主体，抓好品牌建设，加快构建特色鲜明、标准规范、规模集聚的产业体系，让群众共享发展红利。四是聚焦城乡融合发展，建设宜居宜业和美乡村，持续推进示范村建设，完善农村基础设施，改善农村人居环境，加强农村生态建设。五是聚焦深化农村改革，释放农村发展活力，深入推进农村重点领域改革，提升社会化服务水平，持续壮大村集体经济。六是聚焦基层治理创新，提升乡村善治水平，抓好基层党组织、精神文明、平安农村建设，扎实开展软弱涣散村党组织整顿工作，深入实施农村带头人培养储备三年行动。

会议强调，乡村振兴，关键在人，重点在干。平鲁区各级各部门要强化组织领导，聚力攻坚克难，夯实责任抓落实，提升本领抓落实，改进作风抓落实，奋力开创“三农”工作新局面。要更加紧密地团结在党中央周围，在平鲁区委的坚强领导下，坚持干字当头，攻坚克难，奋发有为，为加快高质量发展作出新的更大贡献。（记者 计怀玉、李凯君、郝建秀）