朔城区：创新“五小”工作法 探索小区治理新路径

古北西小区隶属朔城区北城街道北关路中心社区，位于朔州市区中心地段，区域内有30栋居民楼、1061套房，全部建于20多年前，为典型老旧开放式小区。“三多一少”（小区住宅楼栋多、违建临建多、群众投诉多以及功能设施少）成为该小区的“显著标签”。近年来，随着老旧小区改造后环境条件不断改善，北城街道及北关路中心社区将党建引领小区治理作为一项重要任务，大力推进“两个全覆盖”，成立小区党支部，因地制宜打造小区党群服务站，创新“五小”工作法，探索小区治理新路径，有效提升小区居民的归属感、幸福感。

党群“小阵地”发挥“大作用”

按照“五有”标准打造小区党群服务站功能室，推行“双书记引领”机制，将提高党员素质修养作为重中之重，常态化组织小区党员集中开展理论学习、专题研讨交流，定期组织小区党支部、红色物管会开展议事协商、矛盾调解等工作，联动驻辖区单位、在职党员、志愿者等开展小区治理服务活动，推动事务共商、服务共抓、矛盾共解，实现阵地建在“家门口”，服务群众“零距离”。

党建“小网格”兜起“大民生”

坚持“党建+网格”，将小区划分为2个大网格，细化8个小网格，完善“小区党支部—网格党小组—党员中心户”三级组织架构，将党建、综治、应急等纳入网格，使网格化党建与民生服务、矛盾调解、小区治理同步推进，组织开展党群服务、民情收集、协商议事等多种活动，进一步将党组织的服务触角延伸到小区网格，推动党的“神经末梢”与小区治理单元深度融合。

工作“小日志”记录“大民情”

推动落实单位包联小区、在职党员包联居民户，社区干部担任专职网格员、小区在职党员担任兼职网格员，吸收小区新就业群体、志愿者等组建2支治理服务队，入户走访收集居民反映强烈的热点问题，并做好“民情日志”登记。同时，建立微信群，及时关注重点人群、掌握群众诉求，实现全方位、分类化的精准服务管理，让诉求在走访中发现、问题在小区内解决。

议事“小平台”解决“大实事”

小区党群议事室建成以来，聚焦民生热点难点问题和群众诉求，联动小区物管会、议事会、党员群众开展面对面齐商共议，让小区居民从“旁观者”转变成“参与者”。通过议事平台，联合小区支部成员、物管会成员、网格员、居民代表等共同商议，协调解决各类问题。截至目前，累计解决垃圾堆积、管道破损等群众“急难愁盼”问题20余件，收集民意民情70余条，进一步实现了“小事不出小区，大事不出社区”。

日常“小活动”凝聚“大能量”

小区党支部整合网格员、在职党员、物业人员、志愿者等力量，精准组建5支志愿服务队伍，点对点开展志愿服务、走访服务、阵地服务、自我服务、帮扶服务等“五类”服务，切实为民办实事、解难事。按照“一月一主题”制定活动计划，组织开展移风易俗宣传、爱心义诊、“绿色家园清洁、幸福邻里”“粽享幸福，睦邻安康”等系列活动30余次，进一步推动小区治理从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，有效提升小区居民的幸福感和满意度。