朔城区：栉风沐雨砥砺行 乘势而上向未来

35载砥砺前行，35载成就非凡。

1989年朔州市建市以来，朔城区作为朔州市委、市政府所在地，扛起中心城区发展的重任，奋力抬高标杆、争先进位，义不容辞地展现着先锋的担当、表率的风范。这座古老而年轻的城市，伴着时代发展的浪潮，迎着改革奋进的号角，紧扣时代脉搏，以一张蓝图绘到底、一任接着一任干的定力和执着，踔厉奋发推动产业发展，笃行不怠提升城乡品质，践行初心增进民生福祉，在新时代赶考之路上交出了一份人民满意、无愧时代的出色答卷。

忆往昔 硕果累累

山河承载岁月，奋斗书写答卷。赶考路上，朔城区奋力奔跑，35年来，老百姓收入更高了，精神文化生活更丰富了，绿水青山更美了，群众就医、办事、入学、出行更便捷了……人民的美好生活蒸蒸日上，看得见、摸得着、真实可感。

这是加快推进产业转型，发展动能有效积聚的35年。从1988年的地区生产总值3.65亿元到2023年的283.3亿元，从一煤独大到煤电主导再到多元支撑，在产业转型的道路上，朔城区持续发力，久久为功。巩固提升传统产业，培育壮大新兴产业，加快发展现代农业，提质增效现代服务业……在持续的新旧动能转换中，新能源总装机容量累计达65.45万千瓦，占比70%，膜侧播种面积超50万亩，粮食产量实现16连增，一二三产比例达到5：14：81，高质量发展动能有效积聚。

这是推动城乡统筹发展，生活品质不断提升的35年。从低矮的小平房到宽敞明亮的小高层，从砍柴烧火取暖到暖气、燃气入户，从昔日九里十八步（1平方公里）的朔县小城到宜居宜业现代新朔城，朔城区以高位规划、匠心建设、精细管理为核心，持续深化城市有机更新，高标准建成美丽乡村，高水平建设生态文旅精品项目，攻坚克难保障朔神高速、G241、朔州机场等重点项目，改造老旧小区片区，打造百公里生态走廊，擦亮以崇福寺景区、西山景区、神头古镇为重点的塞上生态文化旅游示范区名片，城乡面貌大幅改善。一座城乡高颜值、生活高品质的现代之城正在加速崛起。

这是聚力发展社会事业，民生福祉持续增进的35年。从如期完成脱贫攻坚任务到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，从“看病难”“看病远”到区、乡、村三级医疗全覆盖的便捷，从“上学难”到“有学上”再到“上好学”的飞跃……朔城区凝心聚力办好了一批群众关心关注的实事，启用朔城区一中鄯阳校区和朔城区人民医院综合门诊住院楼，接收朔州市属学校21所，提质改造学校34所，建设长城一号旅游公路133公里并提质改造沿线村庄，教育、卫生、社保等民生工程惠及56万群众，取得全面进步。

这是坚持从严管党治党，党的建设坚强有力的35年。组建798个农村网格党小组，设立40个社区党委、248个小区党支部，推动物业进驻小区263个，朔城区440个小区实现党组织和物业管理全覆盖，强基固本成效不断彰显；“一年一主题”持续深化纪律作风整治，清廉朔城建设扎实推进。加强干部队伍建设，激励干部担当作为，朔城区上下干事创业氛围浓厚。

站在新的历史起点上，回望过去的辉煌历程，我们满怀自豪；身处伟大时代，展望前路征程，我们信心满怀。　　 

看今朝 拼搏奋进

往日可鉴，当下可为。当56万朔城儿女饱蘸激情勾勒推进高质量发展壮美画卷时，第一笔会落在哪儿呢？无疑是发展。那么，如何发展？

2022年，朔城区积极主动融入国家和省市战略格局，以高立标、以融为要、以先取胜，凝聚全区共识，确立了“打造市域宜居宜业核心区、塞上生态文化旅游示范区、晋西北服务保障供给区、内陆改革开放新高地，奋力建设高质量发展、高品质生活、高效能治理的社会主义现代化新朔城”的奋斗目标。

2023年，在全方位推动高质量发展的新征程上，朔城区立足区位优势和资源禀赋，围绕奋斗目标，加快补齐短板弱项，倾力锻造长板优势。“筑城兴业、品质聚人”，持续用力夯基础、优环境、提品质，打造市域宜居宜业核心区；“特色表达、以旅彰城”，加快推动资源整合、品牌塑造，打造塞上生态文化旅游示范区；“高端引领、多元支撑”，加快推动服务业专业化、特色化、品牌化发展，打造晋西北服务保障供给区；按照“四向融通、立体链接”，迅速打开局面、深度参与，融入发展大局，打造内陆改革开放新高地。

2024年，朔城区准确把握山西省委、朔州市委在新征程上进一步全面深化改革的部署要求，紧密结合朔城区实际，谋划提出加快构建现代化产业体系、完善城乡融合发展机制、主动服务国家重大战略和省市对外开放发展布局等12个方面45条具体改革措施，以奋进谱新篇，沿着新时代伟大征程劈波斩浪、奋勇前行，确保各项重大改革举措在朔城区全面贯彻落实到位。

心之所系，行之所至。

这一年，朔城区聚力抓转型、调结构，现代化产业体系加快构建。大力发展现代农业，建设高标准农田3.9万亩，推广膜侧播种50万亩以上，农业生产托管45万亩以上，粮食播种总面积85.64万亩。发展十大特色种植9000亩，创建有机旱作农业玉米示范基地4个、2万亩。3000亩盐碱地水稻喜获丰收。培育省、市级龙头企业43家，农产品加工企业销售收入46.2亿元、增长9.48%。巩固提升传统产业，积极推进东坡智能化矿井建设，大力发展新能源和清洁能源产业，朔城区100MW光伏储能项目即将全容量并网发电，总投资25.1亿元的大唐科兴100MW风电等项目有序推进。提质增效现代服务业，启动运营爱琴海购物公园等商业综合体，山西智创城（朔州）正式挂牌，“智汇朔州·向新而行”智创城No.12产业会客厅系列活动圆满举行，总投资29.78亿元的五大市场建设稳步推进，华宝特色商业街区项目加快实施。第五届马邑文化旅游季活动精彩纷呈，日均吸引外地游客超3万人次，带动消费1600余万元。以“跟着悟空游山西”为契机升温造势，今年崇福寺接待游客15.7万人次、增长46%。

这一年，朔城区聚力抓统筹、促协调，城乡环境面貌持续改善。坚持整体统筹、协同推进，推动城乡一体化发展迈出新步伐。突出城乡基础建设，补短板、强功能，改善提升城市形象，8个老旧小区改造工程即将开工，人防人员掩蔽工程、恢河六期污水管网改造等工程加快推进，实施增绿提质、精细保洁、亮化升级三大工程，全区城市绿化覆盖率、主街道机扫率、路灯亮灯率分别达到44%、90%、99%；和美乡村加快建设，创建市级以上精品示范村5个、提档升级村46个，新建改建长城一号旅游公路2条10公里、“四好农村路”4条10公里，并实施农村人居环境整治提升行动；生态环境不断改善，推进全域绿化，森林覆盖率、林草覆盖度分别达23.6%、45.2%，城乡环境面貌更加靓丽。这一年，朔城区聚力抓保障、补短板，社会民生事业全面进步。深入践行以人民为中心的发展思想，持续加大投入力度，不断满足人民群众对美好生活的向往。教育事业优先发展，实验小学分校区等七所学校新建改扩建工程加快推进。公开招聘教师74名，教师队伍全面加强。健康朔城稳步推进，扎实做好区人民医院三甲医院迎评工作，完成4个乡镇卫生院基础改造、21所村级卫生室标准化建设，并引进80名高层次紧缺医学人才，基层医疗服务水平不断提升。社会保障全面加强，建立282个基层就业社保服务点，推进“人人持证、技能社会”建设，推进实施城乡养老和老年助餐幸福工程，开工建设城镇社区养老改造工程和农村区域养老服务中心，年内可投入使用。

这一年，朔城区聚力抓党建、强引领，党员干部队伍焕发新气象。坚决扛起管党治党政治责任，全力构建风清气正的政治生态。锻造高素质干部队伍，树牢正确选人用人导向，实施干部履职能力提升“百千万”工程，开展各类培训。强化基层组织建设，10个乡镇全部设立党建办，建强小区党支部、楼栋党小组和党员中心户三级组织体系，巩固提升“两个全覆盖”工作，组建物管会189个、业委会26个，实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，摸排后备九类人才4647名。持续正风肃纪反腐。保持惩治腐败高压态势，强力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，解决群众急难愁盼问题和民生实事194件。建立并落实领导干部“八小时以外”行为报告办法，推动党员干部守好底线。目标明确，踔厉奋发。在打造“三区一高地”，建设现代新朔城的征程上，今日的朔城区正蓄势而进、展翅腾飞。　

向未来 砥砺前行

这是一片产业发展的热土，一个个项目“拔节生长”，升腾高质量发展的滚滚热潮；这是一片开放发展的高地，一个个平台“叠加赋能”，开辟出经济发展的新空间；这是一片创新创业的沃土，一项项成果“加速转化”，驱动高质量发展驶入“快车道”。

朔城区因朔州建市而改县设区，具有改革开放鲜明时代印记，深植改革开放基因。面对未来的发展，朔城区全面梳理产业基础、公共服务、生态文化、区位交通、人口集聚“五大优势”，深入剖析制约高质量发展的问题和短板，在锚定重点狠抓落实中，奋力彰显全面深化改革的担当之为。

——在因地制宜发展新质生产力、加快构建现代化产业体系方面，朔城区将加快推动产业转型，着力构建多点产业支撑、多元优势互补、多极市场承载、内在竞争力充分的现代化产业体系，发展特色鲜明优势突出的现代农业，推动传统产业转型升级，发展专业化特色化高端化现代服务业，加快推动生态文旅产业发展，努力走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。

——在完善城乡融合发展机制，促进城乡深度融合、双向赋能、共同繁荣方面，朔城区将聚焦建设市域宜居宜业核心区，一体推进城市建设、和美乡村建设，高品质打造城乡生产、生活、生态空间，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，不断增强中心城区整体辐射力、带动力、竞争力。

——在健全完善保障和改善民生机制、不断增进民生福祉方面，朔城区将坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务体系，全力办好民生实事，加快补齐民生短板，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

——在健全完善基层治理体系方面，朔城区将持续加强基层党组织建设，强化“三个引领”，即政治引领、组织引领、服务引领，采取“党建＋”模式，不断提升基层党组织的引领力、组织力。在建好社区综合服务平台、提升物业管理水平、加快发展村集体经济、制定乡镇（街道）履行职责清单上持续发力，推动更多社会资源、管理权限、人财物等向基层一线倾斜，让基层有资源、能干事、办成事，实现基层治理能力和效率双提升。

拼搏成就梦想，实干创造辉煌。朔城区将在省委和市委的坚强领导下，踔厉奋发守初心，笃行不怠担使命，凝心聚力，苦干实干，奋力书写中国式现代化朔城新篇章。