怀仁市通过“活水行动”全面盘活农村教育资源

日前，随着最后一批27名农村教师的分流到位，备受老百姓关注的“活水行动”在怀仁市落下帷幕。多年来，随着乡村振兴战略和新型城镇化战略的协调推进，部分农村中小学校因适龄生源下降、办学效益低下等原因撤并，导致大量校舍闲置，许多教师成为无岗可上的“冗员”。为有效盘活农村闲置教育资源，怀仁市纪委监委督促怀仁市教育局成立工作专班，历时两个月，通过清产核资和妥善处置，怀仁市61所农村闲置校园实现了有效利用；通过摸底排查和合理调派，170余名农村“失业”教师重回讲台。

“活水行动”涉及资产处置和教师分流两方面内容。为将这项群众普遍关注的工作做好做实，怀仁市教育局压实工作责任，通过实地入户、走访群众、问询村干部等多种方法，对2012年以来辖区内撤销的61所农村公办中小学校（其中国有资产性质3所，集体资产性质58所）进行摸底排查，并对其占地面积、建筑面积、产权归属等详细情况建立台账，在明晰产权主体和利益关系的基础上，广泛征求群众意见，对部分可继续用于教育的闲置校园，就近调剂给附近小学或幼儿园使用，对教育系统暂时不需要的闲置校园，归还给农村集体，用于发展农技校、农民夜校、农村日间照料中心等公益事业。数据显示，通过“活水行动”，全市腾退房屋面积34803.92平方米，腾退房屋账面原值为1990000元，腾退场地面积261706.23平方米。

为彻底解决撤并后部分农村教师无岗可上的问题，怀仁市教育局统筹研究，制定了分流方案。按照该方案，农村公办中小学校原有的闲置教师，大部分经各乡镇中心校统筹调配，调入乡镇寄宿制学校量力使用，实现了区域集中。一些年龄较小，愿意到其它地方任教的教师，由市教育局统筹调配，安排到其它学校任教。如该市原马辛庄乡中心校撤并以后，原有33名教师长期无岗可上，通过这次分流，全部调入怀仁市海北头乡中心学校任教。据统计，“活水行动”开展以来，通过市、乡两级教育部门统筹分流，怀仁市170多名无岗可上的农村教师重新走上讲台。 （宋旭）