依法兴旅 山西持续擦亮“旅游满意在山西”品牌

黄河新闻网讯（记者 牛牧瑶）纵情山水之间，触摸人文古迹，品味人间烟火……近日，2024年山西省旅游发展大会在太原举办，活动让山西丰富的文旅资源持续出圈，不断助力山西文旅产业的高质量发展。

旅游业是促进国民经济平稳健康发展的战略性支柱产业，是满足人民日益增长的美好生活需要的民生产业，是具有显著时代特征的幸福产业。如何加快建设“国际知名文化旅游目的地”，擦亮“旅游满意在山西”品牌？7月26日，山西省十四届人大常委会第十三次会议审议通过了《山西省旅游发展促进条例》，该条例将于2024年11月1日起施行，为促进我省旅游业高质量发展提供了有力的法治支撑。

《山西省旅游发展促进条例》宣传实施推进会现场。陈璐滢 摄

山西是中华文明重要发祥地，拥有丰富的人文资源和自然资源，发展旅游业的资源基础扎实，发展前景广阔、潜力巨大。近年来，我省充分发挥特色资源优势，吸引四海宾朋来晋探古寻今、品赏文物芳华，移步换景、领略大自然鬼斧神工，掀起文博游、古建游、自然观光游等热潮，旅游市场持续热辣滚烫，“风景”变“钱景”、“颜值”变“产值”，彰显出旅游经济的澎湃活力。

随着旅游业产业规模、旅游业态、市场环境和服务需求的发展变化，我省旅游业发展出现了许多新特征、新问题、新情况。《山西省旅游发展促进条例》立足山西实际，以山西旅游业高质量发展为导向，有利于加快我省把文旅资源优势转化为发展优势，满足人民群众多样化、多层次旅游需求，建设旅游强省提供了法治依据。

“《山西省旅游发展促进条例》特色亮点鲜明，一是突出了促进型立法基调，明确了政府及其相关部门在促进旅游业发展中的主要职责，鼓励、促进经营主体发展旅游业，引导社会各界积极参与。二是坚持了问题导向，针对我省旅游业发展问题，提出了多项切实可行的制度举措。三是体现了山西特色，深入挖掘文化内涵和特色资源优势，制定了一些体现山西元素的条款。”山西省人大常委会民宗侨外工委副主任盛佃清介绍说。作为全国旅发大会召开后省级层面出台的首部旅游领域地方性法规，《山西省旅游发展促进条例》包含了总则、产业促进、产品开发、服务提升和附则方面的内容，共5章47条，坚持“山西旅游业高质量发展需要什么，地方性法规就规定什么”，将持续促进旅游产品和业态创新。

面对山西丰富的人文、自然资源，如何处理好保护与发展的关系，做到在发展中保护、在保护中发展？山西省人大常委会委员、省人大法制委员会主任委员蔡汾湘说，旅游资源没有替代品，用之不觉，失之难存。《山西省旅游发展促进条例》坚持在发展中保护，明确了旅游资源开发利用的总体要求。同时，坚持在保护中发展，对推动文化与旅游、生态与旅游融合发展也作了规定。

服务质量深刻影响着旅游者、旅游经营者和旅游从业人员的合法权益，对于树立和维护山西旅游良好形象具有重要意义。《山西省旅游发展促进条例》对政府及相关部门的服务保障作出规范，同时也要求旅游市场主体积极作为，为游客提供安全、便捷、高效、智能的旅游服务。山西省文化和旅游厅厅长王爱琴表示，将通过提高旅游便利度，完善旅游要素、提升行业管理，保障服务质量等途径，推动全省旅游市场规范有序、良性发展，持续擦亮“旅游满意在山西”品牌。