7月24日,山阴县委书记王世杰主持召开山阴县安全生产委员会(扩大)会议。主要任务是全面落实中央和山西省委、朔州市委有关会议精神,对山阴县安全生产工作进行再安排、再部署、再落实,进一步增强各级领导干部做好安全生产工作的责任感和紧迫感,提升各行业领域本质安全水平,促进山阴县安全生产形势持续稳定向好。山阴县委副书记、县长高瑞龙,山阴县委副书记张文平,山阴县人大常委会主任闫祖伟,山阴经济技术开发区党工委书记、管委会主任郭瑞,山阴县委常委、常务副县长杨德文等县领导出席会议。山阴县安委会成员单位及其他单位负责人,各乡镇负责人,各煤矿及部分重点企业负责人参加会议。
会议通报了山阴县安全生产工作有关情况,并对下一步工作进行安排;相关单位、企业代表表态发言。
会议指出,一要提高站位、警钟长鸣,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。山阴县各级各部门要牢牢守住“发展绝不能以牺牲安全为代价”这条红线,消除麻痹思想行为,认清当前安全生产形势,以案为鉴,举一反三,切实扛稳“促一方发展、保一方平安”的政治责任,落实部门监管责任,压实企业主体责任,进一步增强工作的预见性、前瞻性和针对性,坚决防止重大社会安全隐患的积累和突发,坚决防止重大安全生产事故和大规模群体性事件的发生,为山阴县经济社会发展创造安全稳定环境。二要突出重点,精准发力,认真细致做好风险隐患排查整治工作。山阴县各级各部门要树牢“隐患就是事故”理念,把安全风险管控和隐患排查治理作为重中之重,坚持抓早抓小、防微杜渐,抓好矿山、非煤矿山领域安全、抓好道路交通安全、抓好火灾风险防范、抓好危化品管控、抓好冶金工贸生产安全,切实将风险和隐患消灭在萌芽中,有效防范遏制各类生产安全事故发生。三要压实责任、强化落实,确保安全稳定工作取得实实在在成效。各级各部门要严格落实政治责任,深入研判各分管领域和包联乡镇存在的风险隐患和突出问题,扎实开展拉网式的安全稳定隐患大排查,对排查出的问题和隐患实行挂牌督办,确保整改落实出实效;要压紧行业监管责任,以监管促规范、以执法促提升,切实解决安全监管“最后一米”不到位的问题;要压实企业主体责任,一手抓生产经营、一手抓安全管理,进一步完善企业安全管理体系,深入开展安全警示教育,全面开展企业员工安全作业、规范作业培训,进一步提升员工安全素质,确保企业生产安全;要全力做好应急值守,严格落实领导带班和24小时值班制度,配强值班力量,完善规范信息报送,确保一旦发生突发事件,能够快速反应、高效处置;要严肃进行追责问责,适时组织开展专项督查,既要明查,也要暗访,发现问题当场查处、现场警示,切实维护好人民群众生命财产安全和社会大局稳定,为山阴县经济社会高质量发展提供坚强保障。
会议要求,各乡镇、各部门、各企业要深刻反思企业主体责任、行业主管部门和“五人小组”监管责任、制度没有落实到位的原因,真正警醒起来、紧张起来、严格起来,始终保持如履薄冰、如临深渊的风险意识,坚决把安全生产各项举措落到实处。一是抓思想观念。要有敬畏意识,敬畏生命、敬畏职责、敬畏规章;要增强忧患意识,坚持底线思维、极限思维,做到未雨绸缪;要克服侥幸心理,凡事从最坏处着眼,做最充分的准备,朝好的方向努力,绝不能把别的地方事故当故事看,要严把安全生产各关口,确保全县安全生产工作持续稳定向好。二是抓责任落实。要压实党政一把手责任、行业主管部门监管责任和企业主体责任,坚决做到压实责任、授权得当、盯紧抓实、源头治理、有力有效,确保责任到人,绝不允许责任悬空。三是抓风险隐患。各乡镇、各部门要牢固树立“隐患就是事故,发现不了隐患就是最大隐患”的理念,聚焦人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷漏洞,全面摸清本辖区本领域风险隐患,切实做到心中有数,坚决防止发生认不清、想不到、防不住的问题。县应急局要制定驻矿“五人小组”管理办法,梳理煤矿企业主体责任正面清单和负面清单,开展煤矿违规用工、违法分包转包专项整治,落实风险隐患防控措施,及时整改销号。四是抓应急预案。各乡镇、各部门要制定切实可行的应急预案,明确岗位职责、应对举措和关键人群等重点,通过预案的编制和演练,推动各方面夯实责任、完善措施、整治隐患,进一步理顺工作机制,提升应急管理水平。五是抓能力建设。要增强风险隐患识别防范能力,坚持标本兼治,加强源头治理、前端处置,坚持不懈夯实安全生产基础。要提高专业化救援能力,建设专业化的应急救援队伍、配备专业救援装备,建立信息互联互通、便于会商决策的应急指挥系统,把气象、水利、自然资源、公安、交通、电网等方面的信息联通起来,高效发挥作用,确保遇到突发状况能迅速有效处置到位。(樊治霞、丰春梅)