黄河新闻网讯(记者 周昱丽)5月28日上午,山西省检察院召开全省检察机关“深化未成年人综合司法保护”新闻发布会。
2023年以来,全省检察机关持续推动我省未成年人检察工作高质量发展。省检察院发布省域未检品牌“携手共晋”,打造了三级院全覆盖的未检品牌矩阵,以品牌建设赋能检察实践、展现检察形象、凝聚检察精神,初步形成了品牌建设与业务工作深度融合、相互促进的良好局面。全省三级院的未检工作团队获得全国荣誉16个,省级荣誉11个,办理的4件未成年人保护案例被央视、检察日报等媒体报道。
坚持以“零容忍”态度
从严惩治侵害未成年人犯罪
持续加大侵害未成年人犯罪打击力度。批捕侵害未成年人犯罪1162人,起诉1273人,依法严厉惩处,保持有力震慑。会同公安机关、人民法院依法从严惩治杀害、伤害、性侵、拐卖、虐待等侵害未成年人犯罪,对挑战法律和伦理底线的犯罪行为,坚决打击,绝不姑息。
注重依法保障未成年被害人权益。用好“一站式”办案机制,在询问未成年被害人时,依法进行身体检查、调查取证,力争一次性完成,避免“二次伤害”。积极开展综合多元救助,为未成年被害人提供心理疏导、法律援助、司法救助1051人次,实现了“一站式”办案,多渠道救助。
强化数字赋能推动诉源治理。研发医疗领域强制报告网络预警模块,完成28个试点医院的系统改造和业务培训,帮助医护人员在发现侵害未成年人线索时一键报告。推动校园周边环境数字化治理,通过数字化手段筛选出学校周边违规设置烟酒销售点、网吧、KTV等不适宜未成年人活动场所线索200余条,推动净化校园周边环境。
坚持教育为主、惩罚为辅
最大限度挽救涉罪未成年人
依法办理未成年人犯罪案件。综合考量涉罪未成年人的犯罪情节、社会危险性、帮教条件等因素,做到于法有据,宽严适当。对主观恶性不大、犯罪情节较轻,属于初犯、偶犯的未成年人,不批捕512人,不起诉623人。对于可能判处一年以下有期徒刑、有悔罪表现且符合法定条件的未成年人,依法适用附条件不起诉721人。对于主观恶性深、涉嫌严重犯罪、社会危害性大的未成年人,依法批捕597人、起诉780人。
认真落实未成年人刑事案件特别程序。坚持用好社会调查制度,围绕涉罪未成年人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况开展社会调查3753人次。畅通法律援助渠道,为没有委托辩护人的涉罪未成年人提供法律援助1267人次。强化心理干预,针对涉罪未成年人心智还不成熟、人格尚未定型的特点,开展心理测试与疏导1019人次。严格执行未成年人犯罪记录封存制度。
坚持把精准帮教贯穿办案始终。坚持“教育、感化、挽救”方针,对审查批捕、审查起诉等不同阶段的涉罪未成年人开展帮教4654人次,帮助623名涉罪未成年人重新融入社会。统筹全省112个未成年人观护帮教基地,通过链接社会专业力量,帮助罪错未成年人在改过自新的同时学习一技之长,更好回归社会。
坚持多管齐下、综合履职
全面保障未成年人合法权益
民事、行政检察方面。持续强化精准监督,加大对未成年人权益保护案件的支持起诉力度,办理相关案件130件。积极开展涉未成年人案件审判监督和执行活动监督,对审判程序、执行活动中违法行为提出检察建议10件。太原市检察院办理了全省首例行政检察监督案件。
公益诉讼检察方面。聚焦社会热点,持续深化食品药品安全、校园及周边安全、涉未成年人公共服务安全等重点领域检察监督,加强对违法接待、容留未成年人问题的治理,加大对违规向未成年人销售烟酒等行为的整治力度,办理涉未成年人行政公益诉讼案件590件,推动解决了一批涉及未成年人利益的难点、痛点问题。
刑事执行检察方面。开展巡回检察、专项检察,常态化加强对看守所、未管所在押未成年人监管活动的监督保障。不断完善监督机制,以全流程审查与审查起诉阶段“必查”相结合,依法及时变更强制措施41人。
坚持依法能动履职
促推“六大保护”协同发力
家庭保护方面。将家庭教育指导融入到司法办案当中,针对家庭教育缺失、监护不到位的监护人制发“督促监护令”693份,开展指导1505次,督促失职家长依法带娃。建立健全家庭教育指导动态评估机制,准确掌握涉案家庭实际需求,根据评估结果对监护人提出改进家庭教育的针对性意见,切实提升家庭教育指导工作精准度和实效性。
学校保护方面。常态化开展“法治进校园”活动,举办法治巡讲和法治讲座1967次,覆盖师生49.6万人次。开展以“防范校园欺凌 远离违法犯罪”为主题的法治巡讲活动,《山西日报》《山西法治报》等媒体予以报道。
社会保护方面。严格落实侵害未成年人强制报告和密切接触未成年人行业入职查询制度,倒查侵害未成年人案件669件,对未履行强制报告责任的单位和个人依法追责。开展密切接触未成年人行业入职查询17.65万人次,督促有关单位解聘劣迹人员43人。
网络保护方面。深入落实《关于加强新时代检察机关网络法治工作的意见》和“净网2023”专项行动要求,对利用网络实施犯罪和参与帮助信息网络犯罪活动罪的涉案未成年人采取针对性教育矫治措施。持续开展未成年人网络保护的普法宣传活动,采取线上、线下多种方式解读《未成年人网络保护条例》,引导未成年人在网络空间健康成长。
政府保护方面。积极履行全省未成年人保护工作小组成员单位职责,专题研究全省校园霸凌欺凌事件及预防未成年人违法犯罪等工作情况。会同省委宣传部、省委政法委、团省委等部门出台《山西省维护青少年权益岗创建管理办法》,进一步强化对青少年权益岗创建活动的指导和管理,形成促进青少年发展和权益维护的工作合力。