奋力建设人与自然和谐共生的美丽朔州——访朔州市生态环境局局长卢生权

“近年来，朔州市污染防治攻坚战取得显著成效，生态环境质量持续改善。2020年至2022年，朔州市生态环境质量始终保持在山西省第一方阵，空气质量逐年改善，综合指数分别为4.78、4.12、4.03，山西省排名均为第二；PM2.5年均浓度分别为37μg/m³、32μg/m³、30μg/m³，山西省排名均为第三。优良天数逐年增加，分别为285天、301天、315天。2020年以来，朔州市国考断面达到或优于Ⅲ类水体比例保持100%。2022年，9个省考断面首次全部退出劣Ⅴ类。”近日，就贯彻落实朔州市委七届五次全会精神，如何进一步做好朔州市生态环境工作，朔州市生态环境局局长卢生权接受记者专访时如是说。

“下一步，我们将认真贯彻落实朔州市委七届五次全会精神，继续大力弘扬右玉精神和改革开放精神，结合朔州实际，坚持‘三个治污’，抓好‘四个统筹’，实施‘六项攻坚行动’，真正实现系统治理、长效治理，持续打造‘朔州蓝’‘桑干清’‘生态绿’，奋力建设人与自然和谐共生的美丽朔州。”卢生权从三个方面谈了下一步工作打算。

坚持“三个治污”。一是坚持精准治污，聚焦工作重心，做到问题、时间、区域、对象、措施“五个精准”，用科学的方法精准识别问题及其成因，明确污染治理对象，集中精力解决问题。二是坚持科学治污，强化对突出生态环境问题成因机理及内在演变规律、传输路径和控制途径的研究，推进氮氧化物和臭氧污染协同防控研究项目，加强生态环境智慧监管，在精准发现问题、上下联动推动问题解决等方面取得更大成效。三是坚持依法治污，坚持依法行政、依法推进、依法保护。严格规范公正文明执法，加强行政执法和司法衔接，深化“利剑斩污”行动，严厉打击非法排放、倾倒、利用危险废物和在线监测数据造假等涉嫌违法犯罪行为。

抓好“四个统筹”。一是统筹经济发展和生态环境保护，加快推动煤电传统产业高质量绿色发展，精准帮扶指导企业破解在污染防治工作中遇到的困难和问题，引导企业不断加大环保投入，努力实现经济发展与生态环境保护双赢，逐步形成一个越保护越发展、越发展越要保护的一个动态的“闭合圈”。二是统筹减污降碳协同增效。逐步形成减污降碳协同推进的工作格局，严格落实“三线一单”和“两高”行业产能控制要求，强化生态环境分区管控，加强生态环境准入管理，推进工业领域协同增效，不断提升企业清洁生产水平。三是统筹PM2.5与臭氧协同治理。坚持协同减排、源头防控，以石化、化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销等为重点，加强VOCs全流程治理。持续推进重点行业超低排放改造，加大锅炉、炉窑、移动源NOx减排力度。四是统筹水资源、水环境、水生态治理。借助引黄补水的有利时机，加大河道及周边生态修复治理力度，逐步恢复河道生态基流，提升地下水位，提升水体修复自净能力。进一步强化截污治污，有效控制各类污染源排放，推进地表水和地下水污染协同防治，改善流域整体水质。

实施“六项攻坚行动”。一是开展扬尘治理攻坚行动。进一步提升城市精细化管理水平，严控城市扬尘污染。加强路域环境整治，进一步强化“四环两路”等重点运输通道道路清扫保洁、平交道口路面硬化、过往车辆管控等工作。提升绿色清洁运输水平，加快推进“公转铁”工作。加大工业扬尘治理力度，继续深化工业企业颗粒物无组织排放治理。二是开展臭氧治理攻坚行动。组织开展挥发性有机物走航巡查专项执法，以化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销等行业为重点，针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品挥发性有机物含量等10个关键环节进行排查整治。实施夏季臭氧污染应急管控，推进实施挥发性有机物治理重点项目。三是开展散煤清零攻坚行动。逐步推进城中村、城边村全部实现集中供暖改造，对老旧城中村进行集中拆迁改造。加强散煤管控，要从生产、销售、运输、使用四个环节严控散煤。四是开展水质提升攻坚行动。提高城镇污水管网覆盖率以及城镇污水收集率，提升监测监控能力，构建科学高效的预警监控监测、执法监管和责任考核体系。深入开展入河排污整治，全面排查入河排污口。加强养殖场污染防治规模化，坚持源头减量、过程控制、末端利用。实施生态修复综合整治及湿地恢复工程，恢复水生生物多样性。通过河道清淤、生态堤防、绿化植被等措施，初步恢复河道水生生态、恢复天然湿地面积。五是开展土壤治理攻坚行动。加强建设用地准入管理，做好重点建设用地土壤污染状况调查相关工作，加强重点行业企业用地土壤日常监管。提高工业固废综合利用率，形成“以用定产”政策，倒逼企业强化综合利用提高。六是开展矿山生态修复治理攻坚行动。积极引导矿山企业提高资源集约节约利用水平，全面推进绿色矿山建设，把绿色矿山建设贯穿于矿山规划、设计、建设、运营和闭坑全过程，真正实现系统治理、长效治理。（记者 武跃林）