书写奋进新篇章 共绘最美同心圆——怀仁撤县设市以来全市统一战线工作综述

黄河新闻网朔州讯（记者 石洪杰 通讯员 王璐）翻开历史的卷轴，每一处挥毫都浓墨重彩，每一步行走都稳健有力，每一个瞬间都弥足珍贵。

2018年怀仁撤县设市以来，怀仁市统一战线坚持胸怀“国之大者”找准“奋进坐标”，心系“省之大要”作答“民之所望”，在全方位推动怀仁高质量发展的壮阔实践中贡献了“统战力量”、展示了“统战作为”、彰显了“统战担当”，树立了“统战形象”。

举旗定向，全面加强党的集中统一领导

统一战线工作是党的工作的重要组成部分，坚持党的领导，是做好统战工作的基本原则和重要方法。怀仁市委高度重视统战工作，始终站在坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度来认识谋划推动统战工作；怀仁市委主要领导每年就统战工作多次调研，怀仁市委常委会会议高频次研究统一战线重大问题、部署重要工作，切实把主体责任和第一责任人责任扛在肩上。5年来，怀仁市委常委会会议先后听取统战工作汇报、研究统战重要工作22次；怀仁市委主要领导围绕统战工作作出批示22次，主持召开怀仁市委统战工作会议、怀仁市委统一战线工作领导小组会议6次，并审定印发统战各领域文件42个，为怀仁市统战工作高质量发展提供了制度保障。同时，怀仁市考核办把统一战线工作纳入年度考核内容、怀仁市委巡察办将宗教工作纳入巡察内容，推动乡镇（街道）统战委员和统一战线工作领导小组成员单位认真履行职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系，进一步巩固了怀仁市大统战工作格局。

培根铸魂，夯实团结奋斗思想政治基础

坚持把思想政治引领作为统战工作主线，广泛凝聚统战成员思想政治共识，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。通过分层分类举办理论培训和宣传宣讲，怀仁市广大统战成员对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同进一步深化。

凝聚合力，充分发挥党外人士优势作用

一是民主党派基层组织得到新加强。民进怀仁支部、九三学社怀仁支社扎实推进组织建设，夯实组织基础，增强组织凝聚力。2019年，民进怀仁支部被民进山西省委会授予“五星级基层组织”称号、九三学社怀仁支社被九三学社朔州市委会评为“优秀基层组织”。2021年，民进怀仁支部荣获“山西民进社会服务工作先进集体”称号。

二是新的社会阶层人士统战工作实现新进展。2019年4月怀仁市新的社会阶层人士联谊会正式成立，标志着怀仁新的社会阶层人士统战工作迈入了新的发展阶段。目前，怀仁市新联会已有正式会员300余名，建立了1家实践创新基地和3家大师工作室。特别是，怀仁市新联会成立以来，积极引导广大新的社会阶层人士充分发挥自身优势，组织开展了健康义诊、普法宣传、创业培训等各类志愿服务活动28次，惠及群众2000余人次，充分彰显了全市新的社会阶层人士的风采形象。

三是侨务工作取得新突破。2021年10月召开了怀仁市归国华侨联合会成立暨第一次归侨侨眷代表大会，选举产生了怀仁市归国华侨联合会第一届委员会主席、副主席、秘书长、委员。侨联组织的成立，对怀仁拓展统一战线团体、纵深推进侨务工作、更好地凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益，推动归侨侨眷和归国留学人员融入全市经济社会发展大局，具有重要意义。

四是同心共抗疫情赢取新胜利。抗击新冠疫情期间，各民主党派、工商联、新联会、侨联、宗教团体等通过多平台持续发声，正面宣传，有效引导广大人民群众和统战成员形成群策群力群防群控的良好舆论氛围。广大统战成员积极履行社会责任，通过各种形式，踊跃捐款捐物。据不完全统计，怀仁市民营经济人士共捐款513万多元，捐赠隔离服、消毒酒精、N95口罩、蔬菜、方便面、饮料等物资折合人民币62余万元；各民主党派发动成员捐款12.58万元；怀仁市宗教界人士捐资捐物5.58万元；新的社会阶层人士募集善款15万元，捐赠白菜近万斤等，为打赢疫情防控阻击战、歼灭战贡献了统战力量。

亲商重企，持续提升非公经济发展活力

一是思想根基筑得更牢。坚持把加强非公经济人士思想政治建设作为首要任务。5年来，怀仁市统战部门以专题辅导、集中培训、以会代训等形式，共举办培训班、学习会、政策宣讲会8场次，覆盖400余人次；同时，借助红色资源，打造红色课堂，常态化组织企业家前往红色教育基地开展理想信念教育，共培训人数300余人次，进一步增强了怀仁市民营经济人士为实现中华民族伟大复兴中国梦而团结奋斗的思想自觉和行动自觉。

二是入企服务抓得更实。形成定期走访民营企业的制度，进一步畅通政企沟通渠道，及时掌握民营经济人士反映的困难问题及意见建议等，并形成了情况上报、领导批示、部门办理、答复反馈的工作闭环，有效推动民营经济发展中的共性问题解决，切实服务和保障民营经济健康发展。同时，紧盯企业融资需求，5年来，组织工商联、金融机构与民营企业开展银企对接洽谈会10余次，进一步帮助中小微企业缓解了融资困局。

三是清廉民企落得更细。坚持党建领廉，引导党员企业家模范遵守党章党规党纪，在清廉民企建设中当表率作示范，进一步提升清廉民企建设的自觉性。坚持阵地促廉，支持佳旺机械建好清廉宣教阵地，筑牢员工清廉思想基础，提升廉洁从业意识。坚持文化润廉，号召企业利用电子显示屏、展板、文化专栏、微信公众号等大力宣传“清廉民企”相关内容，营造崇廉敬廉良好氛围，形成以清为美、以廉为荣的清廉企业生态。

维稳促和，筑牢民族宗教领域安全防线

一是锲而不舍压紧压实责任。每年怀仁市委主要领导同志与各乡镇（街道）党（工）委书记签订宗教事务监督管理工作目标责任书，怀仁市民宗局与各乡镇（街道）签订宗教工作责任书，与各宗教活动场所签订消防安全工作责任书，各乡镇（街道）党（工）委书记与所辖村（社区）支部书记签订监管责任书，不断夯实宗教工作三级网络两级责任制。

二是周密细致强化日常监管。严格落实宗教领域安全生产工作要求，紧盯重大宗教节日和重要时间节点，怀仁市民宗局联合住建、市场监管、消防等部门落实落细宗教活动场所安全隐患排查工作，切实做到预防在先、发现在早、处置在小，杜绝各类安全事故发生。5年来，共开展安全隐患大排查10余次。

三是久久为功深化宣传教育。始终做到有计划、有重点地对怀仁市党员干部、宗教界人士和广大信教群众开展法治宣传教育。5年来，利用“4•15”全民国家安全教育日、“民族宗教政策学习月”、宗教政策法规培训会、“四进”活动等共开展宣传活动14场次，累计为宗教活动场所配发宗教政策法规书籍、印制发放各类宣传资料2万余份，法治宣传短视频点击量达3万余人次，不断提升党员干部的法治素养和履职能力，引导宗教界人士和信教群众增强国家意识、公民意识、法治意识，切实维护好国家安全、社会和谐、宗教和睦的大局。

四是持之以恒加强宗教团体建设。2019年6月顺利完成怀仁市佛教协会、怀仁市天主教爱国会换届工作，一批政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士进入爱国宗教团体，为佛教协会和天主教爱国会进一步发挥好桥梁纽带作用奠定了坚实基础。

五是慎始如终防范风险隐患。认真抓好宗教专项整治工作，制定工作方案，组织具体责任单位对照任务分解和工作分工，各司其职，持续用力，积极推进整治工作，以零容忍的态度，及时发现和处置苗头性、倾向性问题，切实维护宗教领域安全稳定。

六是扎实推进民族团结进步事业。按照山西省、朔州市关于开展铸牢中华民族共同体意识主题教育的相关要求，选取怀仁市第四中学校作为试点，积极培育和践行社会主义核心价值观，推动中小学铸牢中华民族共同体意识主题教育试点工作取得实效。同时，积极开展民族团结进步示范单位创建工作，2022年成功将金沙滩羔羊肉业股份有限公司打造为全省民族团结进步示范单位。

强基固本，不断夯实统战工作基层基础

5年来，怀仁市统一战线大抓基层、大抓基础，织密织牢市乡村三级统战工作网，建立健全统战成员信息数据库，加大乡镇（街道）统战工作规范化建设，加大资源整合、共建共享，建好管好用好统战工作阵地，推进基层统战工作制度化、标准化、信息化。同时，创新工作思路，立足怀仁市经济社会发展大局、统战资源禀赋和基层统战特点，选取怀仁市工商联（总商会）、新联会海宁皮革城活动站、民营企业党建活动阵地等14家单位，按照组织建设、阵地建设、队伍建设、机制建设、成效业绩等创建标准，分类打造统战工作典型示范点，“以点带面”推动怀仁统战各领域工作水平全面提升。

新的征程承载新的梦想，新的使命召唤新的担当。站在怀仁建市5周年的新起点上，怀仁市统一战线将深入贯彻党中央决策部署和省市委工作要求，踔厉奋发、笃行不怠、奋力开创新时代统战工作新局面，为实现“四新目标”凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧，为全方位推动怀仁高质量发展贡献统战力量！