山西出台林长制示范县示范乡建设指导意见

为充分发挥林长制省级激励导向作用，进一步在全省推动形成比学赶超、真抓实干强化林草资源保护发展的良好态势，近日，省林长办印发《山西省林长制激励示范县示范乡建设指导意见》（以下简称《意见》）。

《意见》提出，要建立国土绿化规划与国土空间规划衔接机制，合理安排绿化用地，统筹实施国土绿化重点工程，创新投入机制，完善支持政策，引导市场主体和社会资本参与国土绿化。创新完善森林经营制度体系，建立健全以森林经营规划和方案为基础的森林抚育经营管理机制，提升森林质量和森林抚育经营质量效益。

要将本行政区域内林草资源划定网格，探索建立专业化管护队伍，形成具有本地特色的管理模式、工作机制。健全完善林草防火体系，建立健全有害生物联防联控机制，加强示范县、乡林草执法队伍建设，创新行政执法与刑事司法衔接工作机制，严厉打击违法破坏林草资源行为。

要结合本地区资源禀赋，大力发展特色经济林、林下经济、生态旅游、森林康养、种苗花卉、森林食品等特色富民产业，推动发展“一县一业”“一乡一品”，构建“企业+合作社+基地+农户”发展模式，提高林产品精深加工能力，构建高品质、多元化的现代林草产业体系。

要深化集体林权制度改革，引导集体林权规范流转，培育新型经营主体，完善林权抵押质押贷款机制，建立森林资源资产有偿使用制度，推进储备林、碳汇林建设，探索推进林业碳汇交易。

《意见》要求各地加强组织领导，完善工作机制，落实工作责任，做好顶层谋划、协调联动、服务保障和监督检查，严格按照《山西省林长制激励措施实施办法（试行）》有关规定，制定项目实施方案，在重点领域开展示范建设，尽快形成可复制、可推广的改革经验，全面提升林草治理体系和治理能力现代化水平。 （山西日报记者）