山阴县：擦亮群众幸福底色

作为山西省党建引领基层网格治理试点县，朔州市山阴县以服务保障民生为根本，坚持把“全科网格”作为破解城乡二元治理难题的重要抓手，进一步在精细划分、精准管理、精密服务上下功夫，以“网格化”打通基层治理和服务群众“最后一米”，进一步夯实平安山阴治理基础，擦亮群众幸福底色。

强化顶层设计。坚持把“全科网格”作为破解城乡二元治理难题的重要抓手，聚焦解决“城中村”土地、规划、建设、治理等难点，探索新型组织架构，撤销原东、西城管委会，将职能全部划转岱岳镇，形成“村居+网格”共治体系。在县级层面，由县级综治中心牵头，整合综治、公安、信访等资源，一体推进联建、联管、联用，实现了警情与非警情系统区分、妥善处置；在乡镇层面，依托党群服务中心，挂牌综治中心、并成立党支部，推进综治中心实体化运行，实现网格与原基层治理体系的有效衔接、无缝对接。

强化平台建设。先后投入570余万元，在全县12个乡镇“全覆盖”搭建涵盖十大功能的“全科智慧网格平台”（党建引领、信息聚合、研判决策、协调督办、实时指挥、应急处置、民生服务、教育培训、监督考核、全域智治），统一配备触摸电子屏、无人机等设备，实现基层治理全域覆盖、全程可控、全网共享、全时可用的目标。2022年以来，实现“智慧网格平台”多元应用场景，在疫情防控、防汛救灾等方面发挥重要作用，有效提升乡镇综治中心实战化运行质效。

强化队伍建设。坚持把党的领导延伸到“网”、落实到“格”，构建1个党支部、1个网格、若干个党小组的“1+1+N”的工作矩阵，选优配强“专、兼、辅”三支队伍。同时，按照“平战”结合要求，全面实行“普网+微网”模式，有效弥补战时力量不足。目前，全县197个村网格、85个社区网格、223个专属网格全部设立党支部，下设党小组1028个、各类网格员3417人，形成了上下贯通、执行有力的组织体系，实现了党建引领基层网格治理末端覆盖、尖端发力。

强化机制建设。全力打造党建引领网格治理标准体系，推动“组织指挥、网格吹哨、党员冲锋”，全力构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、制度化推进、常态化开展的基层治理标准体系，实现“基层大小事一网覆盖、群众急难事及时响应、最后一公里畅通直达”。进一步健全“一网统筹”联动机制，有机整合“社会联动指挥分平台”“社会治安形势研判分平台”“网格工作管理分平台”和110综治中心等社会治理平台，全力构建矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、重点工作联动、服务管理联抓、基层平安联创的“六联”工作体系，实现问题发现在网格、资源整合在网格、堵点解决在网格，以“网格化”打通基层治理和服务群众“最后一米”，进一步夯实平安山阴治理基础，擦亮群众幸福底色。（记者 武跃林）