怀仁：清风育廉行致远

黄河新闻网朔州讯（记者 石洪杰 通讯员 王荣 王晓丽）“这么快！我都打开手机准备一边刷视频一边耐心排队了，没想到5分钟都不到，就办完了。”6月22日，在怀仁市政务服务大厅，前来办理更换营业执照业务的郭鹏对记者不住地感慨。

“个体5分钟，企业1小时”。今年4月27日，怀仁市投资达20亿元的又一商业地标“森联汽车城项目”正式签约后，项目负责人郭婷婷第一时间收到政务服务大厅工作人员列好的一次性告知单，“所有细节都告知得清清楚楚，真是太省心了！”

该市行政审批局党组书记、局长孟波告诉记者：“群众来窗口咨询办理时，我们会根据其所申请的事项，一次性告知他需要准备的全部手续和资料；采取‘告知承诺’‘容缺受理’等方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料，网上申请后即可审批发证。”

来到怀仁市云中街道花园街社区，网格员张建峰告诉记者 “最近我们社区在给居民代办营业执照，群众不用跑窗口，我们就能‘帮代办’”，随即她笑呵呵地拿出一部分营业执照，“你看，这些都是刚办好的，一会就我就给大家送过去。”目前，该市3个街道、8个乡镇的社区、村委会都可以为辖区居民代办营业执照。

“怀仁的做法在山西省也算得上的是数一数二的，不管是对我们企业还是对个体工商户，这种‘零见面’（是否可改为零跑腿）的办事效率就是怀仁清廉政务、干部为民办实事的最好体现，” 森联汽车城项目总经理杨钧说。

这样高效便捷的服务得益于怀仁市行政审批局不断优化服务，深入推进“放管服”改革和行政审批制度改革。这也是该市全面推进清廉山西建设各项任务落实的一个缩影。

政务服务下沉是大势所趋，清风育廉才能行稳致远。在推进清廉山西建设中，怀仁市行政审批局组织各乡镇、街道办事处依据《山西省乡镇（街道）权责清单参考目录》，编制本级权责清单，并逐项编制运行流程图、廉政风险防控图，共梳理出行政处罚、行政确认等行政职权121项。同时，全面落实“证照分离”全覆盖改革要求，出台了《怀仁市全面推行“证照分离”改革全覆盖工作的实施方案》，采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺制、优化审批服务四种方式分类实施。

“在行政审批工作中，要把清廉建设向纵深推进，牢固树立‘以人民为中心’发展思想，推进政务服务贴近基层、贴近群众、贴近企业、贴近生活，促进市场主体倍增，增强基层群众获得感，营造优质、便捷、高效的政务服务环境。”孟波说。