山西出台措施助力服务业领域困难行业恢复发展

鼓励服务业行业采取多种手段开展促销活动；小微企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行政策基础上，再减半征收所得；2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策……4月20日，记者从山西省政府获悉，我省出台《山西省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》，帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展。

降低银行卡刷卡手续费

对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，中小微企业返还比例从60%最高提至90%。

对农产品批发市场、农贸市场（包括自有和承租）专门用于经营农产品的房产、土地，暂免征收房产税和城镇土地使用税。

2022年继续推动金融系统减费让利，落实好贷款市场报价利率（LPR）下行、支农支小再贷款利率下调，推动实际贷款利率在前期大幅降低基础上继续下行，督促指导降低银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费，减轻服务业小微企业和个体工商户经营成本压力。

对城市公交站场、道路客运站场、城市轨道交通系统运营用地，免征城镇土地使用税。持续严厉整治乱收费、乱摊派、乱罚款行为，研究实施专项整治行动方案，完善整治涉企乱收费协同治理和联合惩戒机制。

鼓励餐饮企业为老年人提供助餐服务　　

鼓励有条件的地方对餐饮企业免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。2022年，按照属地管理原则，对餐饮企业员工统一要求的核酸检测，地方政府给予全额补贴。

鼓励符合条件的餐饮企业发行公司信用类债券，拓宽餐饮企业多元化融资渠道。

鼓励政府性融资担保机构为符合条件的餐饮业中小微企业提供融资增信支持，依法依约及时履行代偿责任，积极帮助受疫情影响企业续保续贷。

鼓励保险机构优化产品和服务，开发适合餐饮企业特点的营业中断损失保险产品，提升保险服务水平和理赔效率。鼓励有条件的地方给予保费补贴。

鼓励餐饮企业为老年人提供助餐服务。结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。

鼓励机关企事业单位举办的工会活动等交由旅行社承接

2022年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例，鼓励有条件的地方进一步提高暂退比例。

政府采购住宿、会议、餐饮等服务项目时，严格执行经费支出额度规定。

鼓励机关企事业单位将符合规定举办的工会活动、会展活动、集体性参观等的方案制定、组织协调等交由旅行社承接，明确服务内容、服务标准等细化要求，加强资金使用管理，合理确定预付款比例，并按照合同约定及时向旅行社支付资金。

对文化和旅游部门许可范围内的演出，在举办单位、参演文艺表演团体、演员、演出内容不变的前提下，一年内跨县（市、区）举办两场及以上的营业性演出活动，不再对巡演活动内容进行重复审核。

免征轮客渡、地铁等公共交通运输服务增值税

2022年，暂停铁路运输企业预缴增值税一年；免征轮客渡、公交客运、地铁、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税；对符合中央补贴政策要求的新能源公交车，继续给予中央购置补贴政策支持；继续使用车辆购置税收入补助地方资金，支持公路、水运和综合货运枢纽、集疏运体系建设等。

鼓励有条件的地方根据实际需要统筹安排资金，用于存在困难的新能源出租车、城市公交运营等支出。

继续通过民航发展基金对符合条件的航空航线、安全能力建设等予以补贴。继续通过民航发展基金等对符合条件的中小机场和直属机场运营、安全能力建设等予以补贴，对民航基础设施贷款予以贴息，对机场和空管等项目建设予以投资补助。（记者　薛建英）