【小康圆梦】朔州：喜看三农好“丰”景

木子摄

“看看这稻子，籽粒饱满，长势喜人，今年又是大丰收啊！”在朔城区神头镇下西关村千亩水稻种植基地，村民尹殿元望着眼前那片结满沉甸甸穗子的稻田，喜滋滋地说。

“稻花香里说丰年，听取蛙声一片。”丰收，是千百年来农民们最大的期盼。9月23日秋分日，我国迎来第四个中国农民丰收节。此时的朔州大地，秋粮陆续收割，瓜果飘香。在希望的田野上，一幅丰收画卷正徐徐展开。各县（市、区）庆丰收，迎小康，一张张笑脸见证仓廪的充实，满足写在脸上，幸福留在心田。

食为政首，粮安天下。今年以来，全市农业农村系统加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，农业农村经济持续较快发展，为全市经济社会高质量发展筑好了“压舱石”。

重标准强机械农业兴旺

中秋节前，在右玉县威远镇白塘村1500亩高标准农田里，“隆隆”的起土豆机来回奔忙着，一颗颗滚圆土黄的土豆洒满田地，村民们忙着收获，放眼望去，一派热火朝天的景象。

这片高标准农田按照“水利农电设施配套、田间道路硬化畅通、农田林网建设适宜、旱涝保收、稳产高产、优质高效”的建设目标，于2020年建设完成，由右玉县农丰农业发展有限公司流转承包，今年全部种植马铃薯民丰12号优良品种，长势喜人。

“亩产能达到8000——10000斤，相比建设前（旱地）的亩产3000——4000斤，亩增产5000——6000斤，按目前土豆每公斤1元的市场价来计算，亩增收2500——3000元。”农丰农业公司相关负责人介绍说，这些土豆施肥、用药全部采用膜下滴灌水肥一体化，从种植到收获全程机械化，最大限度节水节肥、省时省工，全力打造品质优、卖相好的精品马铃薯。

高标准农田建设是保障国家粮食安全、推动乡村振兴的一项重要举措。我市深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，以提升粮食产能为目标，坚持政府主导、多元参与，集中连片、整体推进，因地制宜、综合治理的原则，大力推进高标准农田建设和高效节水灌溉，加快补齐农业基础设施短板，全力实现旱涝保收、高产稳产，坚决扛稳粮食安全重任。

2019年全市高标准农田建设项目，应县、山阴县、怀仁市、平鲁区、右玉县已竣工验收。2020年项目已建成12.96万亩。2021年全市高标准农田建设任务为33.6万亩，目前，应县4.13万亩已开工建设，山阴县的4.48万亩项目已发布招投标公告，朔城区、右玉县、山阴县、应县项目已完成项目评审和公示。怀仁市、平鲁区项目已进行了初步评审，正在修改设计方案。高标准农田项目建设不仅让农民实实在在地享受到高标准农田开发带来的实惠，还推动乡村振兴迈出了坚实步伐。

“我们合作社有各类农机具117台(套)，涉及玉米的耕、种、防、收等各环节。国庆节前后正值秋收，最是忙碌，前来预订的农民太多，收获用的农机具都不够。”怀仁市文亮农机专业合作社负责人郭文亮这些天幸福并“烦恼”着。

我市大力发展农业机械化，紧紧围绕农机装备转型升级，推动农机化全程全面高质量发展，积极探索适合当地特点的农机化发展道路。全市农业综合机械化率达到75.2%，特别是玉米的耕种收综合机械化率达到88%。今年，全市完成机播面积336.6万亩，机耕面积403.6万亩。

我市还争取到了优质杂粮有机旱作生产全程机械化作业、农业机械化技术集成示范基地及新技术推广、丘陵山区农田宜机化改造试点三个农机产业化发展项目，项目资金共472万元，目前正在积极推进中。

美环境变颜值农村宜居

干净平坦的巷道、整齐排列的房屋、舒适整洁的农家小院……金秋时节，走进我市的村村落落，一幅美丽宜居、和谐共生的乡村新画卷映入眼帘。

农村美不美，关键看环境。清理交通沿线垃圾、整治村庄街巷乱搭乱建、清除农业生产废弃物……今年以来，全市各级各相关部门积极行动，扎实开展农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动，助力巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，建设美丽宜居乡村。

我市成立农村人居环境“六乱”整治领导小组，紧盯“三不”（不留盲区、不留死角、不留空白），着眼“四理”（户外户内杂草要清理、畜禽粪污要治理、闲置宅基地要整理、环村垃圾要处理），规范完善了组织保障、财政可持续投入、督导调度、舆论覆盖、产业发展、联动合力六大机制。各县（市、区）投入专项资金3750万元、村集体投资2715.85万元、社会投资72.25万元。

大投入为“六乱”整治大提高提供了保障。截至8月份，全市1166个行政村，宣传发动农民参与347297户，清理村内垃圾1365793吨，清理围村垃圾1127521吨，开展交通沿线绿化美化1183813平方米，开展评选星级文明户、美丽庭院的行政村1166个。

环境靓不靓，厕所算一桩。在整治“六乱”的同时，我市按照分类推进、整体提升、建管并重、长效运行的思路，因地制宜，积极推广简单实用、成本适中、农民群众能够接受的改厕模式，妥善解决农村厕所“脏、乱、差、臭”和粪污无害化处理不规范等问题，高水平、高效率、高质量推进农村“厕所革命”。

“以前我们用的都是露天厕所，夏天臭气熏天，蛆虫遍地，蚊蝇乱飞，冬天人冻得直哆嗦。今年改了后，厕所不臭了，也干净了很多。”朔城区贾庄乡薛家店村村民李引娥说起自家新改的厕所，很是满意。

截至8月底，全市农厕改造5588座，同时，还摸排了2013年以来各级财政支持改造农村户厕76612座，发现问题户厕24066座，已整改6747座，其余户厕整改工作正在稳步推进。

与此同时，我市深入推进农村宅基地管理工作。市级统一编印了《农村宅基地管理工作手册》和《农村宅基地政策问答》，发放到县乡两级使用，在《朔州日报》就《农村宅基地审批管理工作办法》进行了宣传，先后深入县（市、区）进行督促检查。

目前，六个县（市、区）政府办印发了宅基地审批管理实施办法，所有乡镇成立了农村宅基地管理审批工作领导小组，明确了审批办公室，村级设立了协管员，共培训宅基地工作人员382人次。

我市还积极探索开展闲置宅基地和住宅盘活利用示范创建工作。按照全市《关于做好农村宅基地审批管理等有关工作的通知》相关规定，右玉县马营河村依托村内现有古乐楼（明代）、五谷丰登文化广场形成的集旅游休闲文化为一体的旅游乡村优势，鼓励符合改造条件的11户农户，由村委会采取“五统一分”模式（统一规划、统一设计、统一报建、统一施工、统一管理、分户自建）集中进行农家乐改造，带动农民通过发展乡村旅游致富增收，收效显著。

拓渠道增收入农民幸福

“我家里有10多亩地，全交给了农业生产托管组织来‘打理’，秋后托管的合作社就把玉米送到了家中。我现在在县里的陶瓷厂打工，特别安心。”怀仁市新家园乡赵麻寨村村民王建峰说。

“你在外放心挣钱，我在家帮你种田。”农业生产托管服务为农民提供全程服务，春种夏防秋收，深受农户的欢迎。我市在六个县（市、区）开展了农业生产托管试点工作，促进小农户现代农业有机衔接。

截至目前，全市所有县（市、区）均成立了农业生产托管试点工作领导小组，印发了实施方案，今年实施托管面积37.67万亩。而在耕种过程中，服务主体推行科学种植，统一购买优种、肥料，采用精播机械、安装滴灌、种肥同播，统一耕、种、防、收，省工省事、节本增效，亩均为农户节约成本160元，不仅实现了农业的绿色、高效、健康发展，农民还更省心、省力又省钱，真正托出了一片致富新天地。

农业生产托管只是我市深入推进农村土地制度改革内容中的一项。我市全面推行省级统一印制的农村承包地流转合同，规范农村土地有序流转。坚持时间服从质量的原则，基本完成了农村承包地确权登记颁证“回头看”工作，各县（市、区）向市级提交了土地确权数据库。

我市不断补链延链促融合，培强主体拓宽农民致富路径。以龙头引领为支撑点，坚持“特”“优”战略，聚力培育新型农业经营主体，筑牢产业致富长效根基。截至6月底，全市农村常住居民人均可支配收入7477元，增幅15.1%。

围绕“特”“优”战略，积极完善联农带农利益联结机制，出台了《朔州市2021年设施农业发展行动计划》《关于能繁母羊补贴推进肉羊产业发展的指导意见》。在2022-2023年度省级龙头企业名单上，我市省级龙头企业由目前的31家增加到43家。我市的骏宝宸牧草产业化联合体等8家联合体获批成为省级示范联合体。全省十大产业集群优势区评选结果揭晓，我市怀仁市、右玉县两个县进入肉制品(肉羊)优势区，5个肉羊养殖园区进入特优原料基地，7个肉制品品牌进入知名品牌，右玉梁威生态产业园区成为示范加工园区。推荐应县望远花卉苗木专业合作社理事长高嵩山申报为“全国农村创业创新优秀带头人”典型案例。

统计数据显示，全市农产品精深加工十大产业集群产值1至8月份完成90.78亿元，比去年同期净增29.27亿元，同比增长47.6%。

此外，我市还以鲜活农产品主产区、特色农产品优势区和贫困地区为重点，开展农产品仓储保鲜冷链设施建设。依托农民专业合作社和示范家庭农场，新建、改建和扩建4个农产品仓储保鲜冷链设施，其中朔城区3个，山阴县1个，目前各县（市、区）正在项目申报阶段。

沃野涌新潮，扬帆正当时。农村是充满希望的田野，农业是永远的朝阳产业。全市农业农村系统将坚持目标导向、结果导向，主动作为、抬高标杆、全力以赴、争先进位，高标准高质量完成各项工作任务，奋力谱写好新时代乡村全面振兴的朔州篇章。（记者 刘淑花）