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城市建设,按下幸福怀仁“快进键”
——写在怀仁县撤县设市之际
编辑:张瑞晶    责任编辑:郑斌     2018-08-08 11:21:54        来源:朔州日报

来到怀仁,正是七月飞花之季,也是这座千年古城即将华丽转身之时。此刻的怀仁,每个人的脸上,都洋溢着“撤县设市”的喜悦。每一幢建筑,都书写着对未来美好的祝愿。有市新闻中心小于相陪,我们穿街走巷,清晰地感悟着这座城市特有的魅力与节奏。

最直观的印象——靓丽

洪涛龙首两山夹峙,千里桑干一水东去。山是青山,水是碧水,山水之间,白云苍狗,如清凉梵音,又似金沙余响,千年风华,绘为一城锦绣。行走怀仁,最直观的印象,就是“靓丽”。

这里的建筑错落有致,古典与现代相映成趣。沿高速引线一路西行,图书馆、体育馆、会展中心、金沙滩国际酒店、海宁皮革城……一座座风格别致的建筑,或于清水湖畔,或于花海之中,尽展风姿。而散布于各类建筑之间、具有不同风格和功能的雕塑群、人工湖、绿地和广场,则展示出这座古城特有的品位。

“城市的风格不仅体现一个地区的历史,更得益于当初的规划与设计。”怀仁市住建局局长王志说。在怀仁市住建局的会议室,通过观看怀仁市航拍影视资料,我们对城市的规划与设计有了更加直观的认识。

采访中,我们了解到,怀仁市城市规划面积63平方公里,目前建成区面积26平方公里。在规划之初,就充分考虑了城市的职能定位与发展方向,合理地确定了城市规模与空间布局。并提出了“依托自然环境,体现人文内涵,塑造城市特色,创建园林城市”的城市建设总构想。如今,距当初的城市规划,已经过去了十几年。历届党委、政府初心不改,一张蓝图绘到底。居民生活区、商业区、工业园区、城市广场、绿地……每一个城市建设项目,都严格按照规划设计,组织实施。

近年来,怀仁先后举办或承办了“山西海宁皮革城杯”国际摄影大赛、“十一中学杯”自行车公开赛、全国U20女子自由式摔跤锦标赛、全国击剑青年锦标赛、山西省首届国际风筝文化节、全国小城镇篮球邀请赛、CBA季前赛等多个国内国际重大赛事。“前来参赛的选手们在参加比赛的同时,对怀仁的城市建设都给予了极高的评价。”陪同采访的小于对笔者说。

最切身的感受——通达

路桥是城市的血脉。

在地缘区位上,怀仁毗邻京津冀协同发展区、乌大张“金三角”合作区,是融通晋冀陕蒙经济文化的重要通道和溢出产业的重要承接地。境内铁路、高速公路、二级公路和国道贯通南北、承接东西,乡村公路纵横交错、通达四方,在建中的大西高铁、大张高铁交汇于此。素有“姻联晋蒙,肩背燕幽,南北咽喉,东西要路”之称。

“从怀仁起身,二十分钟可到大同,一个小时可到朔州,三小时可到太原,四个半小时可达北京”。市长苏斌如对笔者说:“这还是普通汽车的里程,不久的将来,大西高铁开通,那就更便捷了。”笔者了解到,目前,他们正积极筹建怀玉街到王家堡一级通道,打通与大同快速连接线。积极推进大张高铁、大西高铁等重大战略项目的衔接配套工程。并与怀仁机场合作,探索建设航空物流园区,构建“打通四门、连接八方”的对外开放大通道。

市内交通以仁泰路、仁里路、仁人路、仁爱路、仁德路、仁和路为经,以怀玉街、怀贤街、怀安大街、怀信街、怀义街、怀礼街为纬,形成了“六纵六横”道路骨架。而怀安、壬山两座横跨北同蒲铁路的高架立交大桥,一南一北,将城市东、西两区连为一体。近两年,怀仁又组织实施4条城市干道的改造工程,规划实施了医药和陶瓷两个园区的循环道路建设。并围绕打通四个出口的需要,稳步推进仁德路南延、怀信东街改造、怀善街改造、仁爱南路改造、怀信街延伸、和平路和13条背街小巷硬化工程。

“怀仁是一座没有盲肠的城市,哪怕是最小的巷子,都能与城市干道连通。”一位跑出租车的司机告诉笔者:“到怀仁来,你别怕迷路,每一条城市干道都有醒目的路牌标识,巷与街相通,巷与路相连,街与路相交,无论怎么走,保你能找到要去的地方。”

在怀仁,在感受“通达”的同时,还有一种感受,那就是便捷。除了方便快捷的出租车外,怀仁是山西最早开通市内免费公交的城市之一。市民外出,有急事可打出租,平时则可以乘坐免费公交,平均十分钟一趟,非常方便。不光本地市民免费,外地客商和务工人员也一视同仁。在一处工地上,一位李姓四川籍务工人员告诉笔者,他们常年在怀仁务工,每年光交通费就能节省近千元。

最深切的体会——干净有序

迎宾广场,绿树成荫,鲜花吐蕊,一群孩子放飞了手里的风筝,几位老人在石凳上闲坐。看到笔者过来,老人们主动与我们攀谈起来。

“坐吧,没事。这里的长椅、石凳都是干净的。”

“就是在地上打个滚,起来拍打拍打,也沾不上一点尘土。”

“要往年可不行,我们年轻那会儿,西边山上煤矿多,路上煤车也多,空气中到处都是黑煤面。”

“那时候,刚买的白衬衣,出门转一圈,回去就得脱下来清洗。”

“这些年不一样了,你看看这些石凳子,用手摸都摸不出灰尘来。”

像迎宾广场这样的城市广场,在怀仁市有十多个。每一座广场都有专门的管理机构或管理人员,负责环境和卫生的维护。

采访中了解到,怀仁,是保持多年的国家级卫生县城。这荣誉的背后,是一套严格有序的卫生保洁机制。怀仁市环卫中心在与各队签订责任状,严格实行定人、定岗、定责、定标准、定奖惩、定路段“六定”责任制,并按照责任制严格实行日常检查、周抽查、月考核相结合的百分考核办法,严格奖惩,保证人员到位、清扫到位、质量到位。同时,严格执行“一日两清扫,人扫机扫相结合”的工作机制,确保城市路面无尘土,无清扫盲区,无垃圾死角。

怀仁还把“数字化”引入城市管理,采用“万米单元网格管理法”和“城市部件、事件管理法”相结合的方式,整合计算机技术、3G技术和数据库等多项数字城市新技术,创新信息实时采集传输手段,达到图文声一体传输。在管理体制方面,怀仁通过创建城市管理监督和指挥两个轴心的管理体制,采用“一级监督、二级指挥、层级考评”的管理模式,再造城市管理流程,达到了精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理效果。

最舒心的感慨——宜居

“又在晒家乡的照片了。”市民韩玉珍是一位“照片控”,喜欢在手机微信上晒家乡的美景。她把不同色彩的照片分类,并自己起名为“怀仁蓝”、“怀仁绿”、“怀仁红”……那份热爱家乡的真情溢于言表。

近年来,怀仁市大力推进“城市绿化提升工程”,通过城市道路绿化、通道绿化和公园广场美化,不断提升城市的“绿度”。他们把一处处“黄金地段”腾出来,建“绿地”、建“公园”,打造出一个个休闲活动场所。同时,怀仁把一股股清流引入市区,市区内建造了多处人工湖,并在广场和居民小区修建喷泉三十余处。在丰火台广场,笔者看到,他们把荷花植入小桥流水中,花坛、奇石、小亭等精品小游园,在水光映照下,别有情趣。

不光是城市广场,就连居民住宅小区,大都配有相应的绿地、喷泉、健身设施。不出院门,就能在楼下的绿茵道上散步,嗅着清新的花香,锻炼身体。

条条大道,织就了市区“半小时经济圈”,座座广场、绿地,以及应有尽有的健身、休闲设施,营造出市民“十分钟生活圈”。晨光中,老人漫步,年轻人打球、踢毽子。夜幕下,一处处夜市又为这座城市增添了无限的魅力。

城市建设要有经济的繁荣,但不能无良好的环境和秩序。怀仁市委书记刘亮这样认为:“城市建设就是要在这种‘有’与‘无’之间,因地制宜,打造经济繁荣、环境优美、文化浓厚、生活幸福为一体的宜居城市。”

“开始是马路变宽了,楼房变高了,后来,公园也越来越美,绿地越建越多。如今,气派的图书馆、体育馆、现代化的健身和运动场地都建起来了,就连小孩子也有了更多游玩的场所。看着这些变化,内心是满满的骄傲,不要说北京、上海,也不要说澳门、海南,我看怀仁就挺好。”老怀仁马占功如是说。(文/石永杰 宋旭 张多朋)

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